Potrivit Acordului asupra liberei circulatii a persoanelor
dintre Elvetia si UE, Berna poate mentine restrictiile pentru romani si
bulgari pana la 31 mai 2019.
Momentul a fost precedat insa de
dispute aprinse si temeri ale unor tari, in frunte cu Marea Britanie, in
legatura cu impactul pe care ridicarea restrictiilor il va avea pentru
piata muncii din aceste tari, dupa experienta "instalatorului polonez".
Pentru
cele zece tari care au aderat la UE in 2004, Marea Britanie, Irlanda si
Suedia au fost singurele care nu au impus niciun fel de perioade
tranzitorii pentru accesul pe piata muncii, astfel ca Londra s-a trezit
cu circa 1,5 milioane de imigranti din Polonia si alte tari din Estul
Europei.
Doar in 2004 aproape 250.000 de cetateni din tarile
est-europene care au aderat la UE au intrat in Marea Britanie in
cautarea unui loc de munca, numarul acestora depasind de 15 ori
estimarile oficiale ale Ministerului de Interne, nota Daily Telegraph,
in august 2005.
Pentru a nu mai repeta "greseala" Guvernului
laburist din 2004, conservatorii au avansat inca de anul trecut fel si
fel de propuneri in incercarea de a preveni un eventual aflux de romani
si bulgari dupa 1 ianuarie 2014.
La 7 octombrie 2012, ministrul
de Interne, Theresa May, declara, intr-un interviu pentru The Sunday
Times, ca directiva UE privind libertatea de miscare, ce garanteaza
dreptul celor 500 de milioane de cetateni europeni sa calatoreasca liber
in spatiul comunitar, ar trebui revizuita. Declaratii sustinute si de
premierul David Cameron, care considera "corect" ca directiva UE privind
libertatea de circulatie sa fie inclusa in planul de revizuire a
"competentelor" europene.
Analistii au pus atitudinea
conservatorilor privind romanii si bulgarii pe seama cresterii
popularitatii formatiunii extremiste UKIP, al carui lider, Nigel Farage,
se teme ca jumatate dintre cei aproximativ 29 de milioane de romani si
bulgari ar putea veni in Marea Britanie in 2014.
Teama fata de
"invazia" romanilor si bulgarilor a fost alimentata si de o adevarata
campanie in presa tabloida care a acutizat temerile britanicilor privind
un nou val de imigranti. Temeri nejustificate insa, intrucat studiile
facute in acest sens, inclusiv de catre Guvernul britanic si de catre
Comisia Europeana, arata ca numarul celor care vor veni in Marea
Britanie va fi semnificativ mai mic fata de 2004.
Oficialii dau asigurari ca nu va fi o invazie a romanilor
Oficialii romani au tinut sa-i asigure pe britanici ca romanii nu vor invada Albionul, din diferite motive.
Presedintele
Traian Basescu a declarat, la 21 ianuarie 2013, la intalnirea anuala cu
diplomatii acreditati la Bucuresti, ca le garanteaza britanicilor ca
romanii nu vor invada Marea Britanie dupa 1 ianuarie 2014, intrucat
"Romania este o tara foarte frumoasa".
O luna mai tarziu,
premierul Victor Ponta scria, intr-un material publicat in "The Times",
ca Marea Britanie nu trebuie sa se teama de o "invazie" a imigrantilor
din tara sa, deoarece romanii vor fi prea "ocupati cu dezvoltarea"
Romaniei.
In schimb, ministrul de Externe, Titus Corlatean, i-a
linistit pe britanici, intr-un interviu acordat luna trecuta postului tv
Channel 5, asigurandu-i ca "romanii care au vrut sa plece din tara si
sa lucreze in afara ei au facut-o deja", si oricum "Marea Britanie nu
este o destinatie favorita a romanilor".
In urma unor replici
dure venite de la Bruxelles, care a amenintat Londra inclusiv cu
lansarea unei proceduri de infringement, Guvernul conservator s-a
multumit sa restranga dreptul la beneficii sociale pentru imigrantii din
UE.
Astfel, la 17 decembrie, seful Guvernului de la Londra a
anuntat ca, de la 1 ianuarie 2014, vor intra in vigoare mai multe masuri
in acest sens. Printre altele, solicitantii de locuri de munca din
Uniunea Europeana nu vor mai putea pretinde ajutoare de somaj in primele
trei luni de sejur in Marea Britanie. In plus, somerii europeni nu vor
mai primi alocatii pentru locuinta, indiferent de data la care au venit
in Marea Britanie.
Si olandezii s-au opus deschiderii granitelor
Romanii
si bulgarii au tinut capul de afis si in Olanda, unde Partidul
Libertatii (PVV, extrema dreapta), condus de Geert Wilders, a militat
constant pentru o prelungire a restrictiilor.
In septembrie 2013,
un sondaj efectuat de Maurice de Hond arata ca aproximativ 81% din
olandezi se opuneau deschiderii frontierelor pentru romani si bulgari
din 2014.
Potrivit unui alt sondaj, publicat la 3 decembrie, 8
din 10 olandezi cred ca este necesar ca frontierele tarii lor sa ramana
inchise pentru romani si bulgari anul viitor.
La 5 decembrie,
Parlamentul de la Haga a decis insa, cu o majoritate covarsitoare, sa
respecte legislatia europeana si sa deschida piata muncii de anul
viitor. Ca si premierul conservator de la Londra, premierul liberal Mark
Rutte a venit cu o serie de masuri pentru a reduce impactul. Prin
urmare, imigrantii vor fi exclusi de la acordarea ajutoarelor sociale in
primii sapte ani de rezidenta, iar durata de rezidenta pentru obtinerea
cetateniei a crescut de la cinci la sapte ani.
In pofida votului
din Parlament, ministrul pentru afaceri sociale, Lodewijk Asscher, a
facut un apel la Uniunea Europeana sa acorde atentie "competitiei
inechitabile" de pe piata europeana a muncii. Totodata, el a sustinut ca
libera circulatie a muncitorilor in UE are ca efect "scaderea
salariului minim pentru toti".
Franta si Germania, moderate
In
teorie, Franta se confrunta si ea cu posibilitatea unui aflux de
lucratori, dar se anticipeaza ca realitatea nu va fi dramatica, noteaza
BBC.
In schimb, in Germania criticile nu s-au indreptat impotriva
ridicarii restrictiilor, ci a lipsei de masuri privind prevenirea
"abuzurilor" la beneficiile sistemului de asigurari sociale. Asta si
pentru ca tara se confrunta cu o imbatranire a populatiei si cu o lipsa
de personal - calificat si necalificat - in mai multe sectoare, iar cele
mai multe companii au salutat ridicarea restrictiilor.
La 8
octombrie, Hans-Peter Friedrich, la acea data ministru de Interne, a
declarat ca multi romani si bulgari muncesc serios in Germania, dar a
precizat ca Berlinul nu mai poate accepta primirea est-europenilor care
vin doar pentru a accesa ajutoarele sociale.
"E adevarat, multe
persoane din Romania si Bulgaria, dar si din alte tari din Estul
Europei, vin in Germania pentru a munci serios si acestia sunt
bineveniti. Din pacate, sunt si unii care vin doar pentru ca vor sa aiba
acces la ajutoarele sociale. Nu putem accepta asta si ma astept ca si
Comisia sa inteleaga aceste diferente", a declarat Friedrich, inainte de
un Consiliu JAI desfasurat la Luxemburg.
Cum si alte tari au
exprimat aceleasi ingrijorari, la 25 noiembrie, Comisia Europeana a
lansat un plan ce cuprinde cinci masuri pentru a ajuta autoritatile
nationale sa puna mai bine in practica normele europene privind libera
circulatie si sa combata eventualele abuzuri ale dreptului la libera
circulatie.
In Spania, unde se afla aproximativ un milion de
romani - cel mai mare grup de imigranti din aceasta tara - nimeni nu
pare interesat de iminenta eliminare a restrictiilor, conform BBC.
Ramane
de vazut cati romani si bulgari va numara la 1 ianuarie deputatul
laburist Keith Vaz, care a anuntat ca va controla personal frontiera
britanica in prima zi a anului 2014 cand vor fi eliminate restrictiile
de libera circulatie pentru romani si bulgari.
ziare.com